1月13日下昼 ，北京市政府对外宣布《加速推进高等学 ？萍夹Ч涂萍夹⒁烊舾梢饧(试行)》 ，这份被称为“京校十条”的文件 ，被首都高等教育界、科技界以为是中关村树模区最具”含金量”的新政策之一。
“京校十条”是怎样出台的 ？有哪些政策立异 ？灼烁日报记者对北京市相关部分认真人举行了专访。
出台目的：破解立异中最难、最焦点问题
认真“京校十条”前期调研、政策起草、宣传解读直至贯彻落实的机构 ，被称为中关村立异平台。北京中关村管委会副主任杨建华在接受记者采访时体现 ，“京校十条”的出台 ，目的是确保政策能够破解高校效果转化和协同立异中最难、最焦点的问题。
经由多轮调研论证 ，有关部分基本摸清了目今制约高 ？萍夹Ч娜矫嫖侍猓阂皇鞘乱档ノ坏目萍夹Ч油杏行巫什卫 ，高校实验科技效果转化的活力得不到有用释放 ；二是实验科技效果转化对科研职员和效果转化职员的奖励力度较小 ，激励作用有限 ；三是高校协同立异能力缺乏 ，产学研相助的空间尚有待进一步拓展。
“十条详细步伐可以归结为开展科技效果转化体制机制刷新、支持高 ？剐⒁臁⒚憷咝 ？萍贾霸焙驮谛Ｑ笛榭萍夹Ч龇矫。”谈及“京校十条”的立异亮点 ，杨建华用12个字举行了归纳 ，即突破约束、释放活力、注重实效。
据相识 ，“京校十条”适用于北京市属高等学校 ，北京地区其他高等学 ？赏沤嵯质挡握罩葱。
效果转化：奖励下限由20%提高至70%
“不少于70%” ，成为“京校十条”起草论证历程中在业界引起强烈回声的要害词。凭证新的政策 ，高校实验科技效果转化给予科技职员奖励比例下限由以前的20%提高至70%。同时 ，允许高 ？萍夹Ч找嬷杏糜谥霸奔だС龅牟糠忠淮涡约迫胛羰备叩妊Ｈ宋芏 ，但不纳入人为总额基数。
北京市财务局教育随处长李红娜以为 ，充分一定科技职员和效果转化职员小我私家的孝顺和价值 ，进一程序动高校职员实验效果转化的起劲性 ，是“京校十条”的主要指导头脑之一。
“京校十条”还提出 ，建设高等学 ？萍剂⒁旌托Ч钅看⒈钢贫。此举将通过增强对高 ？萍剂⒁旌托Ч钅康闹С ，更好地施展高校对首都科技立异和经济社会生长的支持作用。
协同立异：有了“说明书”“蹊径图”
“‘京校十条’为高 ？蒲行Ч謇‘说明书’‘蹊径图’ ，将在京高校资源整合水平提到了一个新的高度。”首都医科大学科研随处长龚树生说 ，我国高校普遍保存产学研用综合能力不强 ，科研效果转化渠道简单的问题 ，针对这一现状 ，“京校十条”提出“加大高校产学研用相助经费支持力度”“支持高 ？攀笛槭易试”“支持高校建设协同立异中心”“支持高校搭开国际化科研效果转化相助平台”4项步伐。
清华大学科技开发部主任刘嘉指出 ，北京地区通俗高校实验室资源若是能够进一步对外开放 ，不但将显著提高资源的使用率 ，创立资源的更大使用价值 ，还将显著提升高校面向种种立异主体开展研发服务的能力 ，增进产学研各方形成越发细密的协同立异机制 ，“京校十条”将使这些设想逐步成为现实。
北京市教委科研随处长赵清先容说 ，“京校十条”进一步明确 ，将支持在京高等学校校际之间 ，以及与企业、科研机构配合建设协同立异中心 ，团结开展科研项目攻关和科技效果转化。每年设定若干重大专项 ，支持高等学校“2011协同立异中心”围绕国家和首都经济社会生长的重大战略需求开展科学研究和团结攻关 ，进一步提升协同立异中心的科技立异和协同立异能力。
高校西席：企业兼职 ，不再”偷偷摸摸”
北京工业大学副校长聂祚仁作为高校代表 ，加入了“京校十条”起草、修改、完善的全历程。聂祚仁坦言 ，高校西席举行科技效果转化往往比在实验室做详细研究更辛勤 ，许多先生受聘为企业提供服务 ，似乎不是学校的正业一样 ，经 ；岷苡醒沽。
北京市教委人事处副处长刘国庆先容 ，”京校十条”为这些难点、热门问题逐一提供相识决计划。以后 ，北京地区高等学 ？萍贾霸本谘Ｔ蕹 ，可在校际间或中关村树模区科技型企业兼职 ，从事兼职所获得的收入按有关划定举行分派 ；科技职员在兼职中举行的科技效果研发和转化事情 ，作为其职称评定的依据之一。
这标记着以后高校西席与企业相助非但不必“偷偷摸摸”背着单位 ，反而将成为职称提升的一项必修课。
“京校十条”创立性地提出 ，在高等学校设立科技效果转化岗。该岗位以科技职员实验科技效果转化的事情绩效为主要指标举行审核 ，并在职员体例、落户等方面给予支持。在北京市人力资源和社会包管局专业手艺职员治理随处长王友芝看来 ，这可谓将现有的人才激励政策用到了极致。
王友芝进一步诠释 ，现在我国高校普遍以教学科研为主 ，为勉励高校与企业举行产学研相助 ，增进科技效果转化及工业化 ，在高校专门设立科技效果转化岗是一个较大的政策突破。这意味着高校一部分人才将脱离教学和其他事情 ，专心从事科技效果转化事情。同时 ，这批人还能搭上中关村高端领武士才职称评审”直通车”政策 ，直接参评教授级高级工程师专业手艺资格。
“京校十条”主要内容及政策亮点
开展高等学 ？萍夹Чχ贸头Ｈㄖ卫硭⑿
亮点：试行高等学 ？萍夹Ч嫔獗赴钢卫碇贫取⒖萍夹Ч闹恫ㄓ杉绺旱ノ灰婪ㄈ〉 ，付与高等学校自主处置惩罚权。
开展高等学 ？萍夹Ч找娣峙煞椒ㄋ⑿
亮点：高等学 ？萍夹Ч袷找婵砂床簧儆70%的比例 ，用于对科技效果完成人和为科技效果转化作出主要孝顺的职员举行奖励。
建设高等学 ？萍剂⒁旌托Ч钅看⒈钢贫
亮点：勉励高等学校和企业团结开展科技立异和效果转化。
加大对高等学校产学研用相助的经费支持力度
亮点：重点支持高等学校与企业通过团结共建工业手艺立异战略同盟、新型工业手艺研究院和工业立异园等形式 ，相助开展科技研发和效果转化 ；凭证高等学 ？蒲芯训闹С制蚝吞氐 ，开展间接用度赔偿、分阶段拨付、后津贴和增添经费使用自主权等经费治理刷新试点。
支持高等学 ？攀笛槭易试
亮点：勉励高等学校建设”首都科技条件平台”研发实验服务基地 ，勉励高等学校和企业团结共建实验室 ，探索将高等学校重大仪器装备以租赁费、使用费等方法入股科技型企业等新模式。
支持高等学校建设协同立异中心
亮点：支持高等学校校际之间以及与企业、科研机构配合建设协同立异中心 ，团结开展科研项目攻关和科技效果转化。
支持高等学校搭开国际化科技效果转化相助平台
亮点：支持高等学校实验高端人才引进妄想 ，聘用全球一流的专家和科研职员 ，搭开国际化科技效果转化相助平台。
勉励高等学 ？萍贾霸奔尤肟萍即匆岛托Ч
亮点：勉励高等学校拥有科技效果的科技职员 ，依据中关村树模区股权激励试点政策和以现金出资方法 ，在中关村树模区开办科技型企业 ，并持有企业股权。支持高等学校拥有科技效果的科技职员离岗创业 ，高等学 ？稍谝欢ㄏ奁谀诒４嫫湓猩矸莺椭俺。
勉励在高等学校设立科技效果转化岗位
亮点：可在高等学校新设科技效果转化岗位 ，评价及格职员可获得高级工程师(教授级)专业手艺资格。
制订高等学校在校学生创业支持步伐
亮点：支持在校学生休学开办科技型企业 ，凡到中关村科技企业孵化器或大学生创业基地创业的学生 ，给予房租减免、创业向导等支持。
附：加速推进高等学 ？萍夹Ч涂萍夹⒁烊舾梢饧 (试行)
（2014年1月13日）
为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神 ，加大高等学 ？萍夹Ч逯苹屏⒁炝Χ ，充分验展高等学校在首都立异系统建设和率先形成立异驱动生长名堂中的主要作用 ，引发高等学 ？箍萍夹Ч涂萍夹⒁斓钠鹁⑿ ，本着施展优势、立异突破、先行先试的原则 ，提出如下意见。
一、开展高等学 ？萍夹Чχ贸头Ｈㄖ卫硭⑿。增强知识产权生意市场建设 ，建设切合科技效果转化纪律的市场定价机制 ，试行高等学 ？萍夹Ч嫔獗赴钢卫碇贫 ？萍夹Ч闹恫ㄓ杉绺旱ノ灰婪ㄈ〉 ，付与高等学校自主处置惩罚权。高等学 ？勺灾鞫钥萍夹Ч南嘀笛椤⒆谩⒍酝馔蹲屎褪笛樵市淼瓤萍夹Ч孪罹傩猩笈 ，报主管部分和财务部分备案。
二、开展高等学 ？萍夹Ч找娣峙煞椒ㄋ⑿。高等学 ？萍夹Ч袷找婵砂床簧儆70%的比例 ，用于对科技效果完成人和为科技效果转化做出主要孝顺的职员举行奖励 ，支持高等学 ？蒲а芯俊⑿Ч徒逃萄虑 ？萍夹Ч袷找嬗糜谥霸奔だС龅牟糠 ，经批准可一次性计入昔时高等学校人为总额 ，但不纳入人为总额基数。
三、建设高等学 ？萍剂⒁旌托Ч钅看⒈钢贫。勉励高等学校和企业团结开展科技立异和效果转化 ，支持高等学校增强自身科技研发能力建设 ，按期对切合条件的拟研、在研科技立异和效果转化项目举行评估 ，选择一批切合首都科技立异和经济社会生长需要的重大科研和效果转化项目 ，纳入高等学 ？萍枷钅看⒈缚饩傩懈僦С。
四、加大对高等学校产学研用相助的经费支持力度。凭证高等学校的现实需求 ，进一步加大市级财务性高等教育经费中高等学 ？蒲芯训墓婺：捅壤 ，重点支持高等学校与企业通过团结共建工业手艺立异战略同盟、新型工业手艺研究院和工业立异园等形式 ，相助开展科技研发和效果转化 ；支持企业建设高等学校学生实践训练基地 ，团结作育研究生。凭证高等学 ？蒲芯训闹С制蚝吞氐 ，开展间接用度赔偿、分阶段拨付、后津贴和增添经费使用自主权等经费治理刷新试点。
五、支持高等学 ？攀笛槭易试。勉励高等学校建设”首都科技条件平台”研发实验服务基地 ，向企业、科研机构和其他高等学 ？叛蟹⑹笛榉务资源 ，为种种立异主体以及大型研究工程和项目提供团结研发、委托研发等手艺攻关和手艺服务 ，并凭证服务的数目和质量给予响应津贴。勉励高等学校和企业团结共建实验室 ，加大对实验室开放课题支持的力度 ，支持团结开展重大课题攻关。在知足正常教学科研需要的条件下 ，探索将高等学校重大仪器装备以租赁费、使用费等方法入股科技型企业等新模式。
六、支持高等学校建设协同立异中心。支持高等学校校际之间以及与企业、科研机构配合建设协同立异中心 ，团结开展科研项目攻关和科技效果转化。每年设定若干重大专项 ，支持高等学校”2011协同立异中心”围绕国家和首都经济社会生长的重大战略需求开展科学研究和团结攻关 ，进一步提升协同立异中心的科技立异和协同立异能力。
七、支持高等学校搭开国际化科技效果转化相助平台。支持高等学校实验高端人才引进妄想 ，聘用入选教育部”长江学者奖励妄想”、中关村”高聚工程”等全球一流的专家和科研职员 ，使用国际立异资源开展科研项目研究和研究生团结作育事情 ，搭开国际化科技效果转化相助平台。
八、勉励高等学 ？萍贾霸奔尤肟萍即匆岛托Ч。勉励高等学校拥有科技效果的科技职员 ，依据中关村树模区股权激励试点政策和以现金出资方法 ，在中关村树模区开办科技型企业 ，并持有企业股权。开办的企业可凭证科技职员现金出资额度的20%申请政府股权投资配套支持;政府股权退出时 ，凭证原值加同期银行活期存款利息优先回购给创业团队。高等学 ？萍贾霸本谘Ｔ蕹 ，可在校际间或中关村树模区科技型企业兼职 ，从事兼职所获得的收入按有关划定举行分派;科技职员在兼职中举行的科技效果研发和转化事情 ，作为其职称评定的依据之一。支持高等学校拥有科技效果的科技职员离岗创业 ，高等学 ？稍谝欢ㄏ奁谀诒４嫫湓猩矸莺椭俺。
九、勉励在高等学校设立科技效果转化岗位 ？稍诟叩妊Ｐ律杩萍夹Ч谖 ，该岗位以科技职员实验科技效果转化的事情绩效为主要指标举行审核 ，并在职员体例、落户等方面给予支持。高等学 ？萍夹Ч谖坏目萍贾霸笨闪腥胫泄卮迨髂Ｇ叨肆煳涫坎抛ㄒ凳忠兆矢衿兰凼缘愎婺 ，评价及格职员可获得高级工程师(教授级)专业手艺资格。高等学校凭证西席获得的高级工程师(教授级)专业手艺资格聘用其为响应的职级 ，不占用所在高等学校教授(研究员)名额。勉励高等学校增强科技效果转化治理服务步队建设 ，在人力、财力、物力等方面支持科技效果对接市场并给予经费支持。
十、制订高等学校在校学生创业支持步伐。降低门槛 ，简化流程 ，支持在校学生休学开办科技型企业 ，创业时间可视为加入实践教育的时间 ，并凭证学校现实计入相关实践学分。支持学生以创业的方法实现就业 ，凡到中关村科技企业孵化器或大学生创业基地创业的学生 ，给予房租减免、创业向导等支持。设立学生创业项目天使投资配套支持资金 ，高等学校西席作为天使投资人投资的学生科技创业项目 ，可凭证西席现实投资额度的50%申请政府股权投资的配套支持;政府股权退出时 ，凭证原值加同期银行活期存款利息 ，可优先回购给创业团队及对该项目举行天使投资的西席。
本意见适用于北京市属高等学校 ，北京地区其他高等学 ？赏沤嵯质挡握罩葱。
本意见自宣布之日起执行。
